体育、教育两部门共同培养“健康人才”,“结合”到“融合”:直击体教合作

  

体育、教育两部门共同培养“健康人才”,“结合”到“融合”:直击体教合作

  昨天,由国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展意见》(以下简称《意见》)。《意见》包括八个方面37条措施,从保证锻炼时间、丰富活动形式、完善保障措施、健全考核机制等方面,对青少年体育教育工作进行了说明。

  从以往的体教结合到如今的“体教融合”,《意见》的出台给教育和体育两部门都带来非常大的震动。沪上专家在接受记者采访时表示,从“结合”到“融合”,看似只有一字之差,却意味着教育和体育合作将从物理反应变为化学反应,两部门携手推进深化改革,将成为未来的合作方向。

  从培养“少数人”到“为国家培养人”

  《意见》在“总体要求”第一条写道:“树立健康第一的教育理念,面向全体学生,开齐开足体育课,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,实现文明其精神、野蛮其体魄。”在过去很长一段时间里,体教结合的瓶颈在于:体育部门总希望教育系统帮助培养后备人才,但是教育系统的关注点是学生的体质、健康和成长。

  在上海市中学生体育协会主席、特级校长徐阿根眼里,这是为这次改革指明了具体的方向:“首先,体教融合改革的目标是全体学生,学校体育将对促进青少年健康起基础性作用,*终的目的是培养全面发展的社会主义建设者和接班人,说到底是为国家培养合格的人才。”

  上海市体育特级教师、市东实验学校校长沈洪说:“《意见》的出台,恢复了体育在教育中的地位。之前,体育可能会被弱化和忽视,但体育始终是教育的一部分,如今各类措施的出台,从外部表现上看是两部门的资源整合,从内涵发展来看,是强调关注每个孩子的健康,注重‘人的发展’。”

  而在上海,把“全体学生的体质健康”作为首要目标,体育和教育两部门从“结合”到“融合”理念的转变,已经在多年前就已经开始了。

  当年体教结合遭遇瓶颈,双方难以达成一致的症结在于:体育部门总希望教育系统帮助培养后备人才,但是教育系统的关注点是学生的体质、健康和成长。原上海市体育局巡视员、原上海市体育总会副主席郭蓓介绍说:“2012年2月,经过体育和教育部门几轮协商后,上海市委、市政府召开了体教结合会议,确定了体教结合的主要内容从‘培养后备人才’改为‘学生健康促进、后备人才培养、运动员文化教育、体教结合机制、体制保障’。‘促进学生健康’这一目标在当时被提了出来。”

  体育人才从学校“走出来”

  “拨开迷雾的唤醒”,这是徐阿根发在朋友圈里的感慨。他说:“体育一定会汇入教育,《意见》的出台,重申了学校体育的基石作用。”他说,就个人而言,是学生获得技能、实现人生幸福的地方,因为体育是“五育并举”,完善人格的基础。一系列的赛事改革措施,也强调了学校体育在培养后备人才中的作用。

  “《意见》把‘体育’和‘教育’两部门之间的围墙完全拆除了,”郭蓓用“力度非常非常大”来形容青少年体育赛事的改革。以往,教育和体育两家的有各自运动员的注册系统,比赛也基本是“各自为政”,这就出现了双方互相限制参加比赛资格的情况。“现在《意见》明确,所有义务教育、高中和大学阶段学生体育赛事由教育、体育部门共同组织,拟定赛事计划,统一注册资格。如果体教两家统一来做这件事情的话,就是把‘围墙’拆了,”郭蓓介绍说,未来,我们国家的青运会和学生运动会将合二为一,由教育部来主导,由体育总局来配合,双方的目标将逐步一致。

  两部门一起“合育”人才,《意见》中也给予了非常具体的政策指导。“比如要完善竞赛体系,平时校内要有比赛、周末有校际比赛、假期组织跨区域及全国性比赛,”徐阿根说,除了学校内部的比赛,《意见》还鼓励学校参加“围墙”之外社会体育俱乐部的竞赛、培训。

  “社会体育俱乐部进校园,这在以往是完全不可行的,如今将设立社会体育俱乐部准入标准,是因为发现,专业的体育教学,光靠体育、教育两家仍然不够,需要动员全社会来参与。让社会力量进入校园体育,将帮助学校体育更进一步。”

  除此之外,《意见》也将对高校的高水平运动队建设进行改革:教育和体育部门将联合组建高校的高水平运动队,双方在教育和集训方面各司其职。“全国有280多所高校的高水平运动队,其实水平并不是很高。这次《意见》要求教育和体育共同推进国家队、省队的建设改革与高校高水平运动队相衔接,作为体育后备人才培养的一个出处,这个力度是非常大的。”她认为,体育教育两家一起建设高校高水平运动队的情况下,可以缓解许多家长“学业和运动成绩两难抉择”的焦虑和纠结。

  纳入升学评价提高体育“地位”